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廣州村級工業園升級改造將駛入快車道

來源:才伯樂 時間:2019-11-23 作者:廣州人才網 瀏覽量:

     政府如何實現治理體系現代化,推動經濟向高質量發展?廣州在村級工業園升級改造方面闖出新路。從廣州市工信局獲悉,廣州為探索村級工業園整治多樣化路徑按下快進鍵,不斷為老城市增添新活力。

      天河經驗

      11月22日,廣州市工信局和各區的相關部門負責人對廣州天河區村級工業園升級樣板怡祥·盛達創新園和棠下智匯·PARK展開了調研考察。廣州人才網

      怡祥·盛達創新園在2012年前,主要以紡織廠、模具廠、印刷廠、倉儲等中小型工業企業為主,內部環境臟亂差,物業收益也很低。

      經過升級改造,截至去年年底,園區分批陸續改造舊廠房9棟,總改造面積約為6萬平方米。園區產業由原先加工制造業為主轉變為以新一代信息技術為支撐,數字創意為主導的戰略新興產業,園區租金水平成倍增長。廣州人才網

      花園式的辦公環境讓棠下智匯Park成了年輕人打卡的網紅地。這個工業園2019年1月完成改造,創建了5P一體的“無邊界新型商務空間”,重點孵化互聯科技、文創教育、影視、音樂、電競、動漫游戲、數字新媒體的企業,吸引了大批創新企業進駐。

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      這兩個工業園只是天河區升級村級工業園的一個縮影。

      據天河區相關負責人介紹,天河區整治提升村級工業園53個,集聚創新型企業超1000家,帶動創業就業3萬余人,其中2018年總營業收入10億元以上的園區6個。取得村集體收入增加、產業結構升級、就業結構優化、城區環境改善的綜合效益。廣州人才網

      因為牽涉到多方利益和土地權屬復雜,歷史遺留問題多等情況,村級工業園升級一直被視為難啃的“硬骨頭”,天河區有何妙招來“點石成金”?

    “堅守‘兩個底線’與創新改造模式相結合,實現村集體經濟新活力。”天河區相關部門負責人這樣回答。

       天河經驗具體來說,就是明確技術規范,牢牢守住不新增用地面積、不新增建筑面積和建筑結構安全、消防安全“兩條底線”。同時,通過原狀整飾、局部拆建等方式,對村級工業園進行外觀和內飾整修,消除安全生產隱患。廣州人才網

      不僅如此,天河區在推動村級工業園升級工作中注重創新運作模式,引入合作機構。以政府引導、市場運作、共建共享的方式推動村級工業園整治提升,探索出“收益分成”、“合作開發”、“整體承租”三種運作模式。

      目前,天河區已完成整治提升村級工業園物業平均出租率達到85%以上,租金水平從25—35元/㎡提升到80—110元/㎡。在村集體租金收入大幅提高的同時,拓展村集體多元化收入來源,煥發村集體經濟新活力。

      掛圖作戰

      天河區的村級工業園改造只是廣州向高質量發展的“先行棋”。

       據廣州市工信局的數據顯示,廣州市的村級工業園用地規模占全市工業用地總量的30%,產值僅占全市工業企業總產值的10%,稅收占全市工業企業總稅收的6%。用地手續、環保、消防、違建等問題較為突出。廣州人才網

      今年初,廣州村級工業園改造就在廣州全面開展,與拆違、“散亂污”企業整治、黑臭水體治理等8大工作形成聯動,成為廣州全面深化改革的一個重要抓手。

      據廣州市工信局局長江智濤表示,經過摸查核查工作,廣州已經形成相對穩定的村級工業園基礎數據庫,完成全市2705個、總面積約132平方公里的村級工業園全量落圖。

      接下來,廣州將完善“一圖一冊一表”,實施掛圖作戰。將《廣州市村級工業園整治提升實施意見》和《廣州市村級工業園整治提升三年行動計劃(2019-2021年)》等政策文件與各區出臺的實施細則,推動將全市村級工業園精準分類,并將未來三年和每一年度的工作任務列出清單,形成督促落實的重要抓手。廣州人才網

      目前,廣州已經建立村級工業園領導小組,村級工業園升級改造工作再次全面提速。

    “一方面,以白云區石井河流域水環境整治為切入點,結合廣州城市更新九項重點工作總體部署,將石井河流域村級工業園整治提升作為啃硬骨頭的突破點,以點帶面推動整治提升。” 江智濤表示,另一方面將推動天河、海珠、荔灣等區在前期探索實踐的基礎上,積極破解微改造中遇到的痛點、難點問題;推動番禺、花都、增城、從化等有一定產業基礎的區,積極探索村級工業園整治提升與產業轉型升級融合發展。

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